攀枝花：扎實(shí)推進(jìn)共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)
文章來(lái)源：四方網(wǎng)絡(luò) 作者：4PNT 發(fā)布時(shí)間：2024-10-09
攀枝花于1965年建市，近60年開(kāi)發(fā)建設(shè)歷程，主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。
第一階段——鋼鐵基地建設(shè)時(shí)期（建市初期至20世紀(jì)80年代中期）。
第二階段——清潔能源基地建設(shè)時(shí)期（20世紀(jì)80年代中期至2000年左右）。
第三階段——康養(yǎng)勝地和釩鈦產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)時(shí)期（2000年以后至2021年期間）。
如今，攀枝花進(jìn)入了第四個(gè)發(fā)展階段——推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的新階段。
搶抓歷史機(jī)遇，肩負(fù)為全省乃至全國(guó)中西部地區(qū)發(fā)展探路的重任，攀枝花市委聚焦高質(zhì)量發(fā)展，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，縮小區(qū)域發(fā)展差距、城鄉(xiāng)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)居民收入差距，不斷提升公共服務(wù)均衡性和可及性，積極探索在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑。力爭(zhēng)到2025年，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升；共同富裕的體制機(jī)制和政策框架基本建立，形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。到2035年，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入位居中西部前列，推動(dòng)共同富裕的制度體系更加健全。
筑牢產(chǎn)業(yè)本底 夯實(shí)共同富裕根基
金秋九月，攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)又添新動(dòng)能。
9月24日，乘著2024中外知名企業(yè)四川行的“東風(fēng)”，攀枝花市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)投資推介會(huì)在成都舉行。會(huì)上集中簽約儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，總投資金額77.6億元，發(fā)布了《攀枝花市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)投資機(jī)遇清單》，推出釩電池儲(chǔ)能、氫能制儲(chǔ)輸用、鋰電新能源、“風(fēng)光+抽水蓄能”等領(lǐng)域的15個(gè)重點(diǎn)合作項(xiàng)目，計(jì)劃總投資額454.5億元。
近年來(lái)，攀枝花大力發(fā)展釩電池、氫能、鋰電池、抽水蓄能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，因地制宜推進(jìn)“水風(fēng)光氫儲(chǔ)”五位一體、多能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，打造“中國(guó)釩電之都”、氫能產(chǎn)業(yè)示范城市和全國(guó)重要清潔能源基地。
加快推進(jìn)共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。
黨的十八大以來(lái)，攀枝花全市上下深入踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，為共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)夯實(shí)根基。
看工業(yè)。加快構(gòu)建以先進(jìn)釩鈦鋼鐵材料、清潔能源兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為主導(dǎo)，釩鈦磁鐵礦采選冶、綠色化工、裝備制造三大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的“2+3”現(xiàn)代工業(yè)體系。截至2023年末，攀枝花全市共有474戶(hù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，涵蓋鋼鐵、釩鈦、電子信息、清潔能源等相關(guān)行業(yè)大類(lèi)32個(gè)。2023年，全市工業(yè)增加值624.16億元，是1978年的150倍；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2099.3億元。
看農(nóng)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐，攀枝花已建設(shè)成為全國(guó)重要的立體農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、南菜北調(diào)基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。攀枝花加快建設(shè)“4+1”（攀糧、攀果、攀菜、攀畜+攀花）現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)體系和“天府第二糧倉(cāng)”，取得了令人矚目的成績(jī)。
看服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)“3+1”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，發(fā)布康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。2023年，全市服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為41.3%；稅收收入達(dá)38.9億元，占攀枝花全市稅收總額的34.5%。實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)增加值171.19億元，增長(zhǎng)13.2%，入選全國(guó)康養(yǎng)20強(qiáng)市。
縮小“三大差距”探索共同富裕新模式
又到一年好“豐”景，攀枝花田間地頭洋溢著豐收的喜悅。
在盛產(chǎn)石榴的仁和區(qū)大田鎮(zhèn)，村民張碧西正忙著采摘石榴、選果、發(fā)貨�！敖衲暧质莻�(gè)豐收年！”說(shuō)起今年的收成，張碧西喜笑顏開(kāi)。
在技術(shù)人員的幫助下，今年初，張碧西拿出自家一畝地試種新品種，并加入集體經(jīng)濟(jì)組織，“石榴成熟不愁銷(xiāo)路，全部交給榴金時(shí)代‘共富公司’幫我們賣(mài)，還能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)�！�
在攀枝花，這樣的“鄉(xiāng)村共富體”遍地開(kāi)花。攀枝花積極開(kāi)展共富基本單元和共富場(chǎng)景打造，形成“零碳村莊”“幸福鄰里”“共富農(nóng)場(chǎng)”等多種共富新模式，成為富民增收的重要手段。
不斷縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距“三大差距”，是攀枝花推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)的主攻方向。
探索一直在進(jìn)行。
實(shí)施區(qū)域差距補(bǔ)短攻堅(jiān)計(jì)劃，創(chuàng)新設(shè)立5億元共同富裕專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板。出臺(tái)5個(gè)方面15項(xiàng)幫扶舉措，設(shè)立3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)基金，支持老工礦區(qū)追趕跨越發(fā)展。
創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)營(yíng)模式，實(shí)施黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)行動(dòng)，出臺(tái)稅費(fèi)金融等15條支持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。攀枝花全市230個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬(wàn)元以上，19個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)100萬(wàn)元，2個(gè)村特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超億元。
創(chuàng)新實(shí)施提振生育舉措，推出育兒補(bǔ)貼政策，探索發(fā)放托育補(bǔ)貼券，降低群眾生育養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。去年全市出生人口增長(zhǎng)8.74%，其中“二孩”“三孩”數(shù)量分別增長(zhǎng)12.2%、15.6%。
2024年上半年，攀枝花城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差從上年同期的2.05縮小至2，中等收入群體比重穩(wěn)步提升。
深化改革開(kāi)放 為共同富裕試驗(yàn)區(qū)賦能
9月19日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于西部礦產(chǎn)品骨干流通走廊建設(shè)有關(guān)工作的復(fù)函》，同意攀枝花牽頭會(huì)同重慶、寶雞、成都、昆明、樂(lè)山、內(nèi)江、達(dá)州、嘉峪關(guān)、哈密、喀什10個(gè)城市，建設(shè)西部礦產(chǎn)品骨干流通走廊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西部礦產(chǎn)品走廊），重點(diǎn)提升西部地區(qū)釩鈦鋼鐵等大宗商品跨區(qū)域大規(guī)模流通效率，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)國(guó)家釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
該走廊向北可串聯(lián)成都、重慶、寶雞等城市，依托大陸橋走廊向西串聯(lián)哈密，聯(lián)通西北輻射中亞、歐洲等；向南可串聯(lián)昆明，并依托西部陸海新通道輻射印度、東南亞、澳大利亞等。
西部礦產(chǎn)品走廊的建設(shè)，無(wú)疑將攀枝花對(duì)外開(kāi)放推向新的高度。
曾經(jīng)，攀枝花因地處深山峽谷，通道不暢，發(fā)展進(jìn)程受阻。在攀枝花市委持續(xù)不斷的攻堅(jiān)下，隨著新成昆鐵路開(kāi)通，中老班列常態(tài)化運(yùn)行，沿江高速、西香高速等大通道的穩(wěn)步推進(jìn)，攀枝花作為四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)的作用日漸凸顯。攀枝花先后被確定為全國(guó)性綜合交通樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市，這座內(nèi)陸城市逐漸嬗變?yōu)椤伴_(kāi)放前沿”。
以開(kāi)放促改革，打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地�！爸ζ平庥绊懞椭萍s全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的體制性障礙，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”這是攀枝花對(duì)全面深化改革作出的有力回應(yīng)。
一項(xiàng)項(xiàng)改革事宜正在穩(wěn)步推進(jìn)，并迸發(fā)出強(qiáng)大活力。
今年上半年，受益于商事制度改革的持續(xù)推進(jìn)，即“辦餐飲店”和“開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)”等11個(gè)“一件事”改革的實(shí)施，需要提交的材料由35份縮減至17份；
受益于農(nóng)村領(lǐng)域改革，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值45.56億元，同比增長(zhǎng)3.8%；
受益于工業(yè)領(lǐng)域以“改”換“芯”，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%，新簽約工業(yè)項(xiàng)目128個(gè)，同比增長(zhǎng)26.7%……
風(fēng)好正揚(yáng)帆，奮楫正當(dāng)時(shí)。今年，是攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)出成效出經(jīng)驗(yàn)的突破之年，挺進(jìn)共富“深水區(qū)”，攀枝花闊步邁向新征程。（來(lái)源 四川頻道）
2025-09-26
微信同號(hào)
17727592257
合作郵箱：1120445714@qq.com
粵公網(wǎng)安備 44030602002728號(hào)